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IMO无力应对影子船队的制裁?

2025-01-16海事服务网0

据路透社报道,周二(14日),国际海事组织(IMO)的负责人指出,缺乏监管的油轮所带来的安全风险正日益加剧,这些所谓的“影子船队”对海洋生态及海员安全均构成了严重威胁。

“影子船队”指的是那些不遵守IMO规定、不透明运营、逃避监管的船舶。“影子船队”的概念最早出现在对伊朗和委内瑞拉实施制裁的情境中,这些制裁旨在限制这两个国家通过海上运输石油的能力。目前,“影子船队”通常指代俄罗斯用来运输石油的数百艘船。

IMO秘书长阿塞尼奥·多明格斯(Arsenio Dominguez)表示:“随着‘影子船队’的规模不断扩大,对环境的影响和海员安全的风险也在不断增大。”

“多年来,不合规航运一直是国际海事组织的议题。”

多明格斯对制裁未发表评论。他表示,他最担心的是油轮老化——不仅使船上人员面临风险,也破坏了环境。

近几个月来,海上已经发生了多起船舶碰撞事件以及“影子船队”船只故障的情况。“当船舶越来越多地试图规避满足国际海事组织的要求时,我们遭遇类似情况的可能性就越大。”

多明格斯表示,IMO将于3月举行会议,以跟进2023年通过的一项决议,该决议旨在加强对公海船对船(STS ship-to-ship)石油转运的审查。“影子船队”依赖STS转运掩盖俄罗斯石油的来源。

多明格斯还表示,他还会见了较小的船旗国,这些国家通常会为“影子船队”的油轮提供国旗。据悉,许多较小的船旗登记处在执行合规和制裁规定方面存在疏漏。

不过,尽管IMO一直在呼吁打击“影子船队”,但仍收到了来自业内的不满甚至批评。

近日,挪威船东协会便希望就打击“影子船队”开展更多的对话,但认为IMO无法促成这一对话的实现。首席执行官克努特·阿里德·哈雷德(Knut Arlid Hareide)表示,挪威船东协会支持对载有非法石油货物的船只实施制裁,但如果西方国家都愿意进行谈判,这些制裁可能会更有效。

哈雷德认为,“影子船队”一直是IMO特别关注的问题,但IMO当前面临的困境是一些成员国不支持制裁或认为不需要遵守制裁。处理这种情况对IMO来说并不容易。

“当我们与国际海事组织交谈时,他们当然担心‘影子船队’,但无力承担制裁的后果。”

Frontline的首席执行官Lars Barstad近日也批评IMO在面对“影子船队”的庞大利润时,未能采取有效行动,反而助长了这一非法经营模式的滋生。

过去几周,打击“影子船队”的努力进一步成为了业内关注的焦点。首先在去年12月25日,据称一支“影子船队”拖锚破坏了波罗的海海底光缆。新年过后,山东港口集团禁止受美国制裁的船只进入其设施,美国还将180艘与俄罗斯有关的船只列入黑名单。此外,超过30个国家和行业组织呼吁IMO审查其规则,以找到打击“影子船队”的方法。

近期制裁力度的加大已经反映到了油轮运费上。船舶经纪人和贸易商表示,俄罗斯船只遭到制裁导致目前原油运力紧张,原油运费明显上涨。根据最新的船费数据,波罗的海原油运费指数涨50点,涨幅6.21%。

从船型来看,VLCC运费涨幅明显。主要航线TD1中东至美湾/TD3C中东至中国/TD12西非至美湾/TD15西非至中国/TD25美湾至中国分别涨22.46%/24.52%/18.85%/27.08%/29.57%。其中与俄罗斯相关的亚洲航线运费涨幅最为明显,俄罗斯船只遭到制裁使得亚洲航线的运力出现短缺。考虑到短期内制裁可能进一步外延以及目前原油需求整体保持良好,VLCC的运费有望进一步走高。

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